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MERKSPLAS – Centre pénitentiaire

En juin 2009, un nouveau pavillon s’est ouvert au centre pénitentiaire à Merksplas. Le pavillon est destiné aux soins sécurisés pour handicapés mentaux internés. La Régie des Bâtiments a effectué les travaux dans un délai très court. Outre la construction de l’aile, elle a également réalisé la clôture de sécurité ainsi que l’aménagement de la cour promenade et des abords.

Les travaux de gros œuvre fermé du nouveau pavillon ont démarré en mars 2008. Il est opérationnel depuis juin 2009.


Bref historique
Pavillon soins sécurisés “De Haven”
      Architecture
      Energie durable
      Sécurité
Fiche technique
Bibliographie



BREF HISTORIQUE

L'établissement pénitentiaire de Merksplas situé chaussée de Wortel a été construit aux environs de 1825. C’était un foyer d'accueil pour mendiants et vagabonds.
Après la Deuxième Guerre mondiale, il évolue en un établissement de semi-liberté avec régime communautaire. Aujourd’hui, c’est devenu un établissement pénitentiaire fermé pour condamnés et un établissement de défense sociale pour internés. Ce dernier dispose également d'un département psychiatrique où tant les détenus que les internés peuvent être accueillis.

La superficie du site est de 66,25 ha avec une surface bâtie de 60 000 m². La division en huit pavillons est caractéristique d'un complexe cellulaire. Un pavillon seulement dispose de cellules individuelles. Les autres comprennent des cellules collectives pour deux ou quatre détenus, quelques salles de séjour plus grandes et des dortoirs. L’établissement dispose également d’un complexe d’ateliers pour la mise au travail des détenus.

Le régime pénitentiaire est axé sur la préparation à la réinsertion sociale la meilleure possible. En moyenne, à peu près 670 détenus séjournent dans l’établissement : 260 internés et 410 condamnés purgeant des peines allant jusqu’à 7 ans.

Pendant la journée, les détenus prennent part aux activités communes : travail, formation ou récréation. 110 jobs sont disponibles dans les services d’entretien. Les ateliers industriels (imprimerie, forge) et les ateliers pour entrepreneurs privés peuvent accueillir environ 200 détenus.

En collaboration avec les partenaires de la Communauté flamande, un large éventail de formations est proposé : cours de secourisme, aptitudes communicationnelles, cours de langues (néerlandais, anglais), menuiserie, sanitaire, décoration, électricité, informatique, etc. En outre, un premier cursus pour obtenir un diplôme de l’enseignement professionnel est prodigué.
Il existe aussi un centre d’apprentissage ouvert, les cours y sont donnés par un enseignant. Un détenu peut par exemple y préparer l’examen théorique du permis de conduire.

Depuis le 28 janvier 1999, le complexe principal est protégé comme monument et est situé sur un site classé..

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PAVILLON SOINS SECURISES « DE HAVEN »

En 2007, le Conseil des ministres fédéral décide d’ajouter au complexe un nouveau pavillon destiné aux handicapés mentaux internés et d’y effectuer les travaux d’infrastructure et de sécurisation nécessaires. Il a été baptisé « De Haven ». Cette nouvelle aile abrite un département où les soins sont prodigués en toute sécurité. Ce département offre des soins adaptés dans un environnement sûr. Les deux facettes, soins et sécurité, sont d'égale valeur et liées entre elles de façon indissociable.

Le bâtiment peut accueillir 60 personnes présentant un handicap mental. Le nom De Haven exprime symboliquement tant un endroit sûr où l'on peut séjourner en toute quiétude qu'un endroit que l'on peut quitter en vue de vivre un nouvel avenir. Le but est, d’une part, d'offrir soins et repos aux internés handicapés dans un environnement sûr et, d’autre part, de leur ouvrir des perspectives d'épanouissement et de développement personnel. Bref, des perspectives d'avenir.

En ce qui concerne le fonctionnement quotidien, le SPF Justice et la Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) travaillent de concert.

Un climat convivial a été créé. Il tient compte, d'une part, des possibilités et des besoins du groupe cible et, d'autre part, des problèmes de sécurité.   
Trois acteurs sont concernés : les membres du personnel pénitentiaire, l'équipe de soins de l'établissement pénitentiaire de Merskplas qui assure des soins de base et les assistants sociaux spécialisés du centre de prestations de service 't Zwart Goor qui apportent leur compétence aux personnes présentant un handicap mental et des troubles du comportement.

L'établissement pénitentiaire de Merksplas fait autorité en matière d'hébergement et d'accompagnement des internés handicapés mentaux au sein d'un établissement de défense sociale.

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Architecture

Le nouveau bâtiment est isolé des autres pavillons et est conçu comme un département de soins sécurisés pour internés. Il dispose d’une cour promenade propre, d’un terrain de sport et est entouré de hautes clôtures de sécurité.

Le complexe comprend un rez-de-chaussée et un étage. Un étage technique se trouve sur le toit plat. Les étages sont séparés par un sol en béton présentant une résistance au feu Rf 1h.

A chaque étage, se trouve un espace destiné aux tâches plus administratives séparé de la partie cellulaire.

Il comprend un local de fouille et de détection, deux centres de surveillance, des bureaux pour le directeur et le psychiatre, une cantine-réfectoire, une salle de réunion, des parloirs, des sanitaires et des locaux de rangement, des vestiaires pour le personnel et des locaux techniques.

La partie cellulaire comprend 18 cellules pour deux, 25 individuelles, 2 pièces exemptes de stimuli, une cour promenade, un réfectoire, des cuisines, une salle de détente avec fumoirs séparés à chaque étage, un local d'ergothérapie, une salle de bains, un local de consultation, des parloirs et un ascenseur.

Au rez-de-chaussée, les cellules pour deux personnes, destinées aux internés moins mobiles, sont équipées de lits placés l'un à côté de l'autre. Celles à l'étage sont équipées de lits superposés.

Pour ce bâtiment, les parois et le sol ont été réalisés au moyen de plaques en béton. Pour la façade, le choix s'est porté sur des pierres de parement lisses de couleur rouge. Dans toutes les pièces, le sol est couvert de carrelages en céramique, dans les couloirs, un revêtement en PU souple a été coulé.

Les parois des cellules sont réalisées en panneaux pleins.

Afin de prévenir la prolifération de légionelles, une installation de désinfection spécifique a été prévue assurant tant une action curative que préventive. Le principe de l'installation est une oxydation anodique catalytique.

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Energie durable

Le choix s'est porté sur un système de ventilation mécanique avec récupération de chaleur. La ventilation des locaux administratifs et des réfectoires des détenus peut être arrêtée en cas ce non-utilisation.

Des panneaux solaires thermiques placés sur le toit se chargent de la production d'eau chaude pour les douches. Le calcul de l'installation est basé sur 50 % des besoins en eau chaude sur base annuelle, avec une production de 3 000 litres par jour pour un régime de deux douches par jour.

Le choix des armatures d'éclairage s'est fixé sur les lampes TL et PL avec des starters électroniques et des réflecteurs de qualité supérieure. L’éclairage est commandé par le biais de détecteurs de présence dans les locaux sanitaires, les cellules, les rangements...

La chaleur est produite par une chaudière à condensation fonctionnant au gaz naturel. Le niveau énergétique correspond à K30 (isolation) et E65 (énergie), nettement plus bas et donc moins polluant que les normes imposées.

L'équilibre environnemental du nouveau pavillon est positif grâce à :

  • la consommation énergétique basse ;

  • la limitation de l'émission de CO2 grâce à l'utilisation de panneaux solaires (réduction de 7,2 tonnes de CO2 par an) ;

  • la récupération des eaux pluviales dans une citerne régulatrice de 80 000 litres d'eau réutilisée pour les réseaux sanitaires et l'arrosage du jardin et des pelouses ;

  • la mise en oeuvre de revêtements perméables (pavés en béton, dolomite et sol de salle de sport perméable en caoutchouc) et l'aménagement de pelouses ;

  • la construction d'une installation d'épuration d'eau (capacité 100 l.E.) ;

  • l'utilisation d'une installation de protection solaire extérieure à commande automatique aux fenêtres extérieures et l'utilisation de lamelles obliques intégrées dans les grillages qui rendent superflus les dispositifs de refroidissement très énergivores.

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Sécurité

L’accent est mis sur l’aspect sécuritaire de cette nouvelle aile.

Le système de surveillance caméra est complètement digital et répond aux exigences les plus strictes en matière de sécurité. Le logiciel de visualisation a été configuré sur mesure pour l'utilisateur final et toutes les images sont mémorisées de manière digitale.

Un système de contrôle de pointe, logique, programmable, est utilisé pour commander l'accès et l'ouverture des portes.

Un interphone performant reliant les cellules, les services et le système d'appel, permet une intervention rapide.

En outre, rien n'a été laissé au hasard en matière de sécurité incendie. C'est ainsi que le rez-de-chaussée est séparé des autres étages par une dalle de sol résistante au feu. Les parties administratives sont également séparées de manière ignifuge des parties du complexe cellulaire. Pour la partie cellulaire, un compartimentage ininflammable a été installé. Un compartiment comprend 12 cellules.
Les portes des entrées principales, réalisées en matériau incombustible, sont toujours en position ouverte afin de garder une vue d'ensemble complète sur les corridors. En cas d'alarme incendie, ces portes se ferment automatiquement.

Chaque compartiment cellulaire et chaque cage d'escalier sont équipés de conduits de fumée. Un détecteur de gaz est mis en place aux endroits critiques : il coupe immédiatement l'arrivée de gaz vers le complexe en cas de fuite ou d'incendie.

La citerne régulatrice d'eaux pluviales (80 000 litres) est implantée dans la cour de telle sorte qu'elle puisse être utilisée comme réserve d'eau en cas d’incendie..

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FICHE TECHNIQUE

  • Propriétaire
    Etat belge

  • Maître de l'ouvrage et suivi du projet
    Régie des Bâtiments

  • Occupant
    SPF Justice (Etablissements pénitentiaires)

  • Architecte
    Régie des Bâtiments

  • Etudes construction et techniques
    Régie des Bâtiments

  • Entrepreneurs
    Gros oeuvre et parachèvement : MBG (Wilrijk)
    Clôture de sécurité : Verbruggen S.A. (Mol)
    Cour promenade et aménagement des abords : MBG (Wilrijk)

  • Coordination de sécurité
    SGS Industrial Services

  • Rapport CPE
    BTI A.S.B.L. (Gand)

  • Superficie de l'aile cellulaire
    1 815 m² (extra muros)

  • Durée des travaux
    mars 2008 – mai 2009

  • Coût du gros oeuvre et parachèvement
    4,95 millions d'euros

  • Coût de la clôture de sécurité
    358 016 euros

  • Coût de l’aménagement de la cour promenade et des abords
    228 518 euros

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BIBLIOGRAPHIE

Merksplas - Centre pénitentiaire – Pavillon soins sécurisés « De Haven »,
Régie des Bâtiments, Service de presse, Bruxelles, mai 2009.

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Dossier actualisé le: 03/06/2009


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