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GAND – Nouveau palais de justice

A Gand, les divers services de la Justice étaient éparpillés à travers la ville et étaient confrontés à un manque croissant de locaux. Le nouveau palais de justice situé Opgeeïstenlaan, a apporté une réponse à ces problèmes. Il contribue, en effet, à une meilleure collaboration entre les services et offrira un meilleur service au citoyen.

Emplacement
Les auteurs de projet
Le promoteur
Le palais de justice
La zone publique
La zone semi-publique
La zone non publique
Les espaces verts
Les matériaux et techniques
Droits réels
Les occupants
Données techniques
Publications



Emplacement

Le nouveau palais de justice est érigé au Rabot, le long de la Opgeëistenlaan. Le lieu est aisément accessible par les transports en commun. Par ailleurs, la prison et le palais de justice existants sont situés tout près.

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Les auteurs de projet

En 1998, la Régie des Bâtiments a lancé un concours international d'architecture. Elle a constitué un jury composé de représentants de l'administration communale de Gand, du ministère de la Communauté flamande, du service public fédéral Justice, de l'Ordre des architectes, de la Régie des Bâtiments, du comité de quartier Rabot et d'architectes extérieurs.

L'association momentanée Beel-Achtergael architecten F.V. - Technum N.V. a été désignéé premier lauréat.

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Le promoteur

A l'issue d'un appel d'offres général, la Régie des Bâtiments a conclu le 2 août 2002 un contrat de promotion avec le promoteur immobilier S.A.. Rabot Invest, constitué de Besix - Interbuild - Vanhout - Dexia - KBC.

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Le palais de justice

Le nouveau palais de justice est un bâtiment à l’architecture contemporaine, d'aspect simple et reposant, ouvert et accueillant.

Le volume construit, compact et univoque, peut se résumer à un bloc bâti d'une largeur de 136,4 mètres, d'une profondeur de 65,6 mètres et d'une hauteur de 27,8 mètres. Le bâtiment est composé de cinq étages en surface et de deux niveaux en sous-sol. Outre les fonctions communes et les archives, les deux niveaux souterrains offrent suffisamment d’espace pour un parking de 280 véhicules destiné au personnel et d’un autre de 120 véhicules pour le public.

A l'intérieur du bâtiment, trois zones sont à distinguer :

  • la zone publique en bordure de la Opgeëistenlaan, reconnaissable à sa façade entièrement vitrée ;

  • la zone semi-publique comprenant les salles d'audience et les bureaux paysagers des greffes ;

  • la zone non publique comprenant les bureaux individuels destinés aux magistrats.

Ces différentes zones sont reliées entre elles par de larges jardins intérieurs permettant à l'air et la lumière de pénétrer dans le bâtiment. Le brise-soleil est parallèle à la Opgeëistenlaan avec un caractère public décroissant par zone.

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La zone publique

L’accès public se situe Opgeëistenlaan, à l’angle est du volume construit. Ici, une plazza a également été aménagée délimitée au côté du parc par un bâtiment en annexe. Un arrêt pour taxis, une zone de dépôt et un accès au parking public seront également prévus.

La façade principale sur la Opgeeïstenlaan est entièrement vitrée. Derrière celle-ci se situe l’axe de circulation principal du bâtiment, l’axe public par lequel le justiciable et les avocats se rendent dans les salles d’audience et les greffes.

Le visiteur peut s’orienter facilement grâce aux ouvertures vers les jardins intérieurs et les abords. Le couloir transparent n’assure pas seulement l’éclairage naturel nécessaire, mais il offre également une solution économique et conviviale sur le plan acoustique.

Le hall d’entrée et la zone d’information, le tribunal de la jeunesse et la salle d’assises (avec accès séparé), la cafétéria, la bibliothèque, des salles de réunion, la salle de presse, le barreau, l’accès réservé au personnel,… sont localisés au rez-de-chaussée et au premier niveau en sous-sol. Par les jardins intérieurs, la lumière du jour peut pénétrer jusqu’à ce niveau de sous-sol.

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La zone semi-publique

Les greffes et salles d'audience se trouvent entre l'axe public transparent et la zone de bureaux sécurisée. Ici, le public, la magistrature et le personnel se rencontrent. Les salles d’audience vitrées sont liées par niveau à une propre salle des pas perdus ou hall d’accueil. De plus, elles se distinguent par leur hauteur d’étage supplémentaire et sont pourvues d’une isolation acoustique supplémentaire grâce à un couloir réservé des deux côtés pour les magistrats. La circulation des magistrats en toge constituera dans ce contexte de l’extérieur une scène passionnante et typique reflétant ainsi la fonction du bâtiment.

Pour des raisons du droit au respect de la vie privée, les salles d’audience peuvent être cachées lors de procès par un rideau.

Les greffes comprennent des bureaux paysagers, des bureaux individuels et des comptoirs publics pour consultation de dossiers.

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La zone non publique

Cette zone sécurisée comprend les bureaux individuels des magistrats et est située dans le bloc bâti arrière, sur la face nord du bâtiment, qui jouxte la zone du parc et son allée de tilleuls. Tous les bureaux bénéficient d’un éclairage naturel et d’une prise d’air directe sur l’extérieur. Quasiment tout le bâtiment est pourvu de châssis ouvrants classiques, ce qui est agréable pour le personnel et contribue à la facilité d'entretien.

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Les espaces verts

Une grande importance a été accordée à la création d'un parc de quartier s'étendant sur le maximum d'espace entre le palais de justice et les tours d'habitation existantes. En outre, deux jardins intérieurs au cœur du palais de justice forment un ensemble ouvert grâce à l'emploi d'ascenseurs panoramiques et de parois vitrées. Une communion tangible a ainsi été créée avec la nature, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du bâtiment.

Par l’ouverture orientée des patios, il surgit du rez-de-chaussée des formes captivantes de volumes qui s’entremêlent ; des volumes qui dévoilent et qui masquent, tant de l’extérieur vers l’intérieur, qu’inversement, et autour desquels les différents accès au bâtiment s’organisent de manière évidente. Dans les patios, deux étangs sont aménagés et dégagent un sentiment de sérénité.

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Les matériaux et techniques

Les matériaux utilisés pour l'intérieur sont aussi neutres que possible avec des nuances de couleur sur les murs et/ou le mobilier.

Chauffage et ventilation

Le chauffage du bâtiment est raccordé au chauffage urbain existant de SPE. Par conséquent, le bâtiment n’a pas besoin d’une propre chaufferie et aucune fumée n’est émise. Les salles d'audience sont équipées d'une climatisation entièrement automatique. Sur la façade principale, en bordure de la Opgeëistenlaan, les lamelles ouvrantes, dirigées automatiquement assurent la ventilation naturelle nécessaire de l’axe public.

Sur la base d’un programme de simulation, il a été décidé d’appliquer le système de topcooling pour les greffes et les bureaux.

Revêtement de façade

Pour le revêtement de la façade, le choix s'est porté sur une pierre naturelle, un granit noir à surface rugueuse. Plus la zone est accessible au public, plus il a été fait usage de verre dans la structure de façade. Ainsi, l’axe public, en sa qualité de zone publique, sera entièrement vitré alors que dans la zone de bureaux l’accent se portera davantage sur l’emploi de la pierre naturelle.

Béton architectonique

Le béton architectonique fait partie intégrante de l’architecture des cages d’escaliers et des noyaux techniques. Comme aucun revêtement mural n’ y sera appliqué, le béton doit avoir une apparence soignée et lisse. C’est pourquoi on a utilisé du béton auto-compactant pour les colonnes dans les parkings et pour les parois du bâtiment annexé. Pour les sols dans l’axe public et dans les zones d’accès aux salles d’audience, du béton poli a été utilisé. Lors du gros oeuvre, la finition avait déjà fait l’objet d’une grande attention.

Sécurisation

Le puzzle le plus complexe résolu par les ingénieurs et architectes en collaboration avec le SPF Justice et la Régie des Bâtiments, était celui du contrôle d’accès, de la surveillance caméra et la sécurisation en général.

Acoustique

Dans les bureaux et dans les greffes, un plafond acoustique avec de petites ouvertures a été prévu. On s’est assuré que toutes les parois sont entièrement continues de la dalle de sol portante au plafond porteur et qu’elles ne sont interrompues nulle part. De plus, lors du choix des portes, une attention particulière a également été donnée aux propriétés d’isolation acoustique des systèmes choisis. Non seulement l’isolation acoustique était d’une importance primordiale, mais également l’absorption acoustique. Pour les revêtements, les architectes et les ingénieurs ont pour cette raison utilisé au maximum des matériaux absorbants, sur la base de simulations. Le choix s’est porté sur des plafonds perforés, du tapis plain sur le sol, des rideaux et du mobilier recouvert de tissu. Les parois des salles d’audience sont pourvues d’une couche d’isolation sur laquelle un tissu a été tendu. Le plafond tendu dans les salles d’audience est toutefois l’application la plus remarquable. Il ne s’agit pas d’un plafond continu, mais bien des cassettes séparées, chacune pourvues d’une double membrane synthétique. Les équipements techniques placés au-dessus du plafond restent accessibles puisque les cassettes sont démontables.

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Droits réels

En exécution de la décision du Conseil des Ministres du 11 octobre 2005, la Régie des Bâtiments a lancé un appel aux candidats investisseurs en vue la reprise des droits et obligations de la Régie des Bâtiments relatifs au nouveau palais de justice de Gand.

La KBC, avec une offre de 5 550 000 €, a remis la plus haute enchère et a ainsi acquis les droits et obligations de la Régie des Bâtiments afférents au nouveau palais de justice.

En lieu et place de la Régie des Bâtiments, KBC paie au promoteur, la N.V. Rabot Invest, pendant les prochaines 27 années, un loyer calculé sur le coût d'investissement de 140 millions €.A l'issue des 27 ans, KBC devient le plein propriétaire du palais de justice. La Régie des Bâtiments loue le bâtiment auprès de la KBC pour une période de 36 ans. Après quoi, la Régie des Bâtiments dispose de la possibilité de lever une option d'achat.

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Les occupants

Les services suivants y sont installés :

  • la cour d'assises,

  • le tribunal de première instance (y compris l'instruction et le tribunal de la jeunesse),

  • le parquet du procureur du roi (y compris le parquet de police et le parquet de la jeunesse),

  • le tribunal du travail,

  • l'auditorat du travail,

  • le tribunal de commerce,

  • le tribunal de police,

  • les 5 cantons de justice de paix,

  • l'ordre des avocats du barreau de Gand.

Environ 600 personnes travaillent dans le nouveau palais de justice.

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Données techniques

Maître d'ouvrage : Régie des Bâtiments
Utilisateur final : Services de la Justice de Gand, Service public fédéral Justice
Team d'étude : T.V. Beel&Achtergael - Technum
Promoteur : N.V. Rabot Invest, (Besix-Dexia-Interbuild-KBC-Vanhout)
Direction de projet adjointe – réalisation : Technum N.V.
Contrôle technique : S.A. Seco
Coordination de sécurité : Advipex B.V.B.A.
Durée des travaux : janvier 2003 - octobre 2006
Superficie du terrain : env. 5,5 ha
Superficie totale nouveau palais de justice : 55 000 m²
Coût d'investissement : environ 154 millions d'euros

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Publications

Het nieuwe gerechtsgebouw te Gent,
Régie des Bâtiments, service de Presse, Bruxelles, mai 2007.
Het nieuwe gerechtsgebouw te Gent,
Régie des Bâtiments, service de Presse, Bruxelles, février 2004.

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Dossier actualisé le: 26/08/2010


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